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bob官方电竞竞猜:【智库发声】湖南省立异支撑经济展开才能剖析及对策主张
发布时间:2023-01-29 03:10:15

  2020年9月,习从战略和全局高度对湖南作出科学指引,要求湖南着力打造具有中心竞争力的科技立异高地,在推进高质量展开上闯出新路子。为科学点评湖南省立异驱动处于什么水平,怎么更好完成科技立异驱动经济高质量展开,湖南省人民政府展开研究中心深化研究,构成本陈述。

  国家发改委学术委员会秘书长张燕生依照研制立异强度将区域展开阶段分为:研制强度低于1%的区域为资源型驱动阶段;研制强度1%-2.2%的区域为出资驱动型阶段(其间低于1.25%为出资驱动前期,1.25%-1.85%之间为出资驱动中期,1.85%-2.2%为出资驱动后期);研制强度大于2.2%的区域为立异驱动型阶段。依据全国科技经费投入计算公报,湖南省研制强度2015年、2016年、2017年、2018年、2019年、2020年别离为1.43、1.5、1.68、1.81、1.98、2.15,呈逐渐上升趋势。2020年研制强度在31个省中排名12位。依照张燕生的区分方法,湖南省现在处于出资驱动后期,出资驱动型经济现已具有向立异驱动型经济过渡的条件,正处于经济转型的要害期。

  近年来,全省大力施行立异引领敞开兴起战略,厚实推进立异型省份建造。科技进步奉献率稳步提高,研制经费投入强度增幅名列全国前茅。但仍存在不少问题:

  当时,完成全省经济高质量展开由出资驱意向立异驱动的底子改变已进入要害阶段,应加强策划,环绕补齐弱项短板,提高立异驱动才能。

  一是推进立异型特征企业引培工程。主张在全省树立雏鹰企业、瞪羚企业、潜在独角兽企业培养库,入库的企业可享受相应类别的优惠方针,支撑三类企业做大做强。关于归入培养工程的企业,采纳“一企一策”“一事一议”方法在研制投入、投融资、用地、人才等多方面给予要点支撑。一起,精心编制项目招商路线图,在全球范围内挑选引入立异型企业潜力项目,强化三类立异型企业的定向招商。

  二是推进科技型中小企业企业滋长工程。遵从科技立异与企业生长规则,活跃构建科技型企业孵化培养、生长扶持、推进强大的全生命周期梯次培养系统,全面增强企业立异生机和内生动力。主张树立“雏鹰—瞪羚—科技领军—准独角兽”企业梯度扶持系统,加强盯梢服务和分类辅导,推进我省立异企业加速生长为高新技能企业。

  三是推进立异型企业的影响力提高工程。大力施行立异型企业评选活动。主张展开湖南省高新技能企业立异100强、湖南省潜在独角兽、瞪羚企业、雏鹰企业20强的评选作业,扩展立异型企业影响力,推进高新技能企业树标提质。

  一是施行众创空间和孵化器提高方案。主张出台拟定《湖南省孵化器、众创空间三年举动方案》,力求到2023年湖南省孵化器、众创空间数量跻身中部区域前列,在“十四五”期末,完成孵化器、众创空间数量和孵化服务质量双提高,迈入全国榜首队伍队伍方针。加速众创空间和孵化器展开,在优化全省孵化组织布局、树立要点工业专业孵化器、立异运营机制的基础上,探究创业孵化展开新形式,测验构建“湖南省域超级孵化器”形式。

  二是施行创业导师领航方案。注重对创业导师的培养,加速全省创业导师的确定作业,定时对创业导师进行训练,力求在“十四五”期末,完成导师数量位居中部前列。可依托本省立异创业大赛、创业峰会等活动,展开创业结对活动。在全省树立若干创业导师作业站。推进创业导师发挥辅导作用,推进树立“大咖导师问诊”准则。如可树立“方针专家门诊+商业形式专家门诊+投融资专家门诊”三大诊室,为草创企业供给实质性辅导。

  三是施行创业孵化与科技金融交融展开方案。主张在全省众创空间和创业孵化基地树立科技金融服务作业站出资组织联盟,树立科技金融作业站商业银行、出资组织、保险组织服务名录,每年发布需求和服务大数据,施行服务企业数、融资金额等排名。加大孵化基金引导树立力度,鼓舞地市对与孵化载体共建孵化基金的金融组织给予补助。鼓舞政府出资树立创业出资引导基金、工业出资基金等立异创业基金。

  一是健全科技效果转化的导向机制。将本乡科技效果转化与职称鉴定挂钩,把本乡效果转化奉献作为重要的鉴定依据。针对本乡效果转化优异的人员,可打破约束,创立职称鉴定的绿色通道。主张出台湖南省科技效果转化效果优异人员专业技能资格鉴定方法。鼓舞科研人员把效果转化、把论文写在本乡工业上,推进本乡的科学技能展开。

  二是健全科技效果转化的激励机制。出台科技效果转化的个人税收财务奖补方针。一起,大力宣扬湖南省关于技能效果转让个人所得税优惠方针,构成效果转化的优惠方针高地。

  三是疏通效果转化信息同享机制。推进线上线下渠道联动发力,线上树立“湖南省科技效果转化信息归纳服务渠道数据库”,搜集、分类、发布省内外应用型科技效果,可细分到三次工业企业技能需求,相关领域专家信息。线下深化产学研协作,树立技能搬运中心、联合研制渠道、技能立异中心,引导企业与高校、科研院所展开产学研协作项目。定时举行科技效果在湘转化峰会,引入中介服务组织全过程参加对接活动。

  一是强化科技人才保证。榜首,树立战略科学家发现和启用机制。主张依据本省20条新式优势工业链,别离选出一位工业链战略科学家,由省政府颁布荣誉证书。省科技厅依据全省战略规划和未来工业展开需要,赋予战略科学家重大任务,在新式研制组织树立、效果转化方针、相关工业配套上对战略科学家给予靶向支撑,实施“一人一策”。第二,为科技人才发明杰出作业环境。主张在省政务服务大厅树立“科研人才引入服务中心”,为国外或省外人才供给全面的工作服务。着力处理科技人才在湘的工作、就医、入学等问题。主张树立科技人才数据库,进入人才库的人才可享受全省免费旅行、免费泊车、免费乘坐公交、地铁等服务。

  二是强化科技资金保证。树立财务科技投入稳定增长机制。各级政府在财务收支对立杰出的布景下,仍应保证好科技的财务投入稳定增长。采纳科技经费投入与科技方案相衔接准则,将各市州科技投入与科技方案组织状况作为省级科技项目支撑以及各类科技方针的重要依据,引导市、县加强科技经费投入。

  三是强化科技服务保证。榜首,打造“自主立异服务超市”。学习姑苏自主立异服务超市的做法,依托潇湘科技要素大市场线上渠道,整合线下线上资源,着力构建“一池四库”(方针池、企业库、服务组织库、服务产品库、资源库)。第二,促进科技服务业大力展开。大力展开战略咨询、办理咨询、工程咨询、信息咨询等专业化服务,活跃培养办理服务外包、项目办理外包等新业态。在全省布局建造一批科技服务业集聚区,以沿江科创带及省级以上开发园区为要点,支撑岳麓山大科城、长沙市高新区等建造成为省科技服务示范区。树立一批湖南省科技服务特征园区和省科技服务业特征基地。

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